宏观经济运行与文化产业发展
王忠明
中国社会经济发展今天已经进入了一个特殊的时期，进入了快车道。我们在这么一个黄帝文化国际论坛来讲宏观经济，我想可能更多的还是要注意文化。那么我今天侧重的跟大家讲四个方面的问题，也结合三月份召开的两会，两会当中所传递出来的一些重要的社会、经济发展的信息主要讲四个方面：第一，经济转型问题。第二，统筹城乡发展问题。第三，收入分配问题。第四，改善民生问题。
经济转型大家都知道，我们正处在一个转变经济发展方式、调结构这样一个重要结构，今天的宏观经济形式从去年侧重于保增长，转到今年侧重于调结构，去年是应对国际金融危机的最关键、最困难的一年，而今年进入调结构的最复杂的一年。所谓复杂不仅在于我们还要继续应对国际金融危机，同时我们还要调整经济结构。第三我们还要管理好通胀预期、通货膨胀。这就使得我们今年的宏观经济有很多变量、变速，有很多不确定性，所以温家宝总理讲“我们今年的经济进入一个最复杂的年份”。去年我们从应对国际金融危机当中，我们可以看到中央政府，党中央、国务院出手快、出重拳，明显收到效果。率先走出了阴影，我们的反衰退、反危机，取得了重要的成就，在全球是领先的。我们去年描述宏观经济的时候讲进入了007时代，所谓007就是在全球范围里零利率、零增长，而中国年初的时候表态我们的经济增长8%左右，比如7%的话，事实上是8.5%。这7%意味着什么？全世界去年经济增长当中80%贡献率是咱们中国做出来的，所以中国确实了不得。30年的改革开放、现代化建设已经让我们中国担当起了一个世界经济大国的角色。我们现在的任务是要进一步从经济大国走向经济强国，所以这么看起来我们这30年完成了一个什么任务？从一个走衰的国家、一个弱国变成了一个大国，接下去再30年的任务我们要走向经济强国，那么要完成这样一个历史任务，完成中华民族文化的伟大复兴这样一个历史任务，我们必须面对的一个现实就是要转变经济发展方式，所谓的经济转型。
要大力推动我们的经济，进入创新驱动、内生增长的发展轨道。假如说去年稳增长是当务之急，那么今年促转型也就是所谓调结构是长远之急，而且不仅仅是一年是连续几年一个比较长的时期，才能完成。对于转变经济发展方式我们可以看到中央领导反复强调，在2月份的中央党校举办的省部级主要负责同志的研讨班上，胡锦涛总书记连续用了五十个加快，来表达对于转变经济发展方式的紧迫性。转变经济发展方式具有什么样的意义？经济转型具有什么样的意义？现在很多学者讨论研究当中是这样表述的，跟60年前新中国成立、30年前我们启动改革开放相提并论的。60年前我们实现了社会制度转型，我们从一个半封建、半殖民地转型到新民主社会乃至社会主义社会，叫社会制度转型。30年前我们完成的是经济体制转轨，从传统的计划经济体制转向了社会主义市场经济体制。极大的解放了发展的生产力，才有我们今天这样一个国运昌盛的时代，那么我们今天建国60年以后的今天，改革开放30年以后的今天，我们又处在一个新的历史时期，我们要完成发展方式转变，这样一个历史任务。
社会制度转型，经济体制转轨，发展方式转变，这意味着我们中国又进入一个新的历史阶段，要站在新的历史起点上，来解决我们当下的困难，如果不转变经济发展方式，我们事实上经济增长难以微济，创业的人越来越多，人均占有的资源本身就比较低，在世界范围内比较起来的话，如果我们还搞粗放经济增长，那这样的经济方式是不可能存续的，必须转变。所以我们在经济危机当中率先走出阴影，叫复苏，当然是高兴的。但是我们在研究当中也同时提出，不要牺牲调结构来保增长。
不要牺牲中长期利益来应对当前的情况，不要放弃对战略制高点的占取，来获得所谓低层次、浅层次的复苏。我们走出阴影、走向复苏，当然是一件好事。但是如果我们依然是低水平的、依然是浅水平的、浅层次的，这样的复苏，实际上不值得我们过于称道，如果我们的复苏依然是高污染、高消耗、高投入这样的“三高”模式，依然是产能过剩，这样的复苏有什么意义呢？
所以应对国际金融危机迟早是要过去的，千万不要最后转过来变成应对我们自身的金融危机过去的危机。因为去年推出4万亿一揽子经济计划，应该说在保增长、稳增长方面起到了作用，但是我们同时要看到，这种以政府投资为主体的这种经济拉动，肯定不可能持续。我们哪有那么多钱？去年2万亿、今年2万亿，一共4万亿，银行叫宽松的货币政策，又要投放十几万亿、20几亿，这样一个天量放贷，拿什么来还？如果再增加很多不良资产，那就很可能内生所谓的金融危机。现在应对国际金融危机，我们受到的冲击毕竟是有限的，主要是外向型经济，出口受到影响。你要到一些中西部地区去看，实际上国际金融危机有的地方都没有太大感受，所以不要一方面应对金融危机，同时又滋生潜在的、由于我们自身的原因所造成的那种危机，包括金融危机，那时候麻烦就大了。
那么要防止这些风险，宏观经济层面上的风险，很重要的一个措施就是要尽快的导入经济结构调整，尽快的导入经济发展方式的转变。我觉得在这方面党中央、国务院明察秋毫、高瞻远瞩，转变经济发展方式追溯起来在上世纪94年代就已经提出了，但是由于体制性的障碍，机制性的一些原因，我们都没有那么自觉。但是到了今天，我们已经不能不转了，因为国际经济环境已经不容许我们再这么下去了，低碳经济对于我们的约束，很明显的，以后都要收税了，碳交易，都要收税，收关税。发达国家污染完了，现在看你发展中国家难免会有一些污染，难免有一些排放，它现在采取制约你的措施了。
整个国际社会由于中国是一个经济大国，我们是一个生产大国、制造大国，我们在生产和制造过程当中难免会有很多排放。但是如果你对于邻国、对周边国家、社会有过多的排放、污染，很明显的你在整个国际社会当中，就不能成为一个受欢迎的国家、受欢迎的邻邦。不仅是国际社会，包括国内社会也是这样，当我们更多的公众有了维权意识，当我们的人民想过上更加和谐和有尊严的生活，怎么可能再容忍那么多的企业，在那边冒烟、在那边排污？这不可能了。
而且我们的人均资源本身就不高。如果再去烂挖，我们就对不起黄帝了，对不起我们的险阻，我们“同根、同祖、同源”，不是就文化而文化了，我们要更多的讲到这里面有很多给我们现实的一种警醒，我们不能吃祖宗饭、断子孙粮，必须约束我们当代的一些行为，所以说转变经济发展方式，它涉及到的是改革，涉及到的是生化改革。如果我们仍然是以GDP考核为唯一崇拜，那肯定的，搞重化工业GDP表现最容易上来。重化工业就意味着我们要大量的排放。像海南这样的国际化旅游岛，你不可能让它尽情的去搞重化工业，因为我们的认识是海南岛不仅仅是海南省的，也不仅仅是中国的，它应该属于全世界、属于整个人类，我们应当有这样一份责任去保护它。但如果我们改变现有体制，都去讲GDP，以当地GDP增长去考核省长、省委书记的业绩，那谁还能耐下心来搞所谓的国际旅游岛，要知道旅游的收益是缓慢的、立足长远的。而省长、省委书记这些领导，他们的任期是有限期的，所以这些都需要进行很好的调整。
没有这种足够的调整，是出不来这种效果。像海南岛它要建一条环岛铁路，我们去参加省委书记卫留成组织的一次发展战略研讨的时候，提出建议，要把这个环岛铁路搞成全世界最具有观光价值的铁路线，三四个小时应该吸引我们的青年男女婚礼搬到这个火车上去。沿途能够看的那种景观、大片、大片的椰树林、大片大片的橡胶林，现代农业，瓜果蔬菜、鲜花盛开，碧波的大海，海岸线长。我们到欧洲、到美国，往常经常能够在铁路沿线看到最美的景观，而我们像这种海南岛，都了不得。上来举办婚礼，热热闹闹三四个小时一圈回来，办完了。应当成为国际休闲基地、养老基地、养生基地。而这种开发都需要我们有足够的经济发展方式转型的思想观念，同时要有各种制度保证。
像河南这样的地方，人文荟萃，搞文化旅游产业我认为是非常有基础。这些年，我不是河南人但是老在为河南人说话，我是发自内心的，我到了登封之后，我眼见为实，为看《禅宗少林》大型舞台剧，我跑了两遍，不断向别人推荐。看完以后，各位你知道我是什么感受吗？从此不骂河南人。他们问我你是一个南方人、一个杭州人，怎么就那么喜欢吃面食？我说你们知道吗，杭州跟河南有天然联系的，从北宋到南宋，我们杭州人面点做的多精致，向谁学的？向河南老乡学的。
到了南阳，就会想起诸葛孔明。27岁的孔明在那儿躬耕了十年，37岁成为一名大思想家、大军事家，这一方水土养育了他，不得了，这都给我们很多感悟。像洛阳了不得，龙门石窟、白马寺、天下第一古刹，作为一个河南人值得骄傲的重要是我们把现实做好，我们的祖先没有亏待河南人，河南人理所当然应该给我们国家、给我们人类更大的贡献。确实应当诚信至上，确实应当有更多的文化内涵。应当能够更加自觉的约束我们自己的行为，把河南建设成一个先进文明的示范区，所以这是人的转型，所以经济转型最重要说到底是人的转型，你的思想得转型、行为得转型、境界得转型，你这些不转型经济发展方式怎么转型？你转不过来。所以转变经济发展方式、经济转型是一场非常深刻的革命，是一个思想深处非常重要的一个变革，关系到中华民族的生死存亡，虽然没有炮火、没有硝烟，因为你不转变你干不下去
3月3号两会政协会开幕，3月4号胡锦涛总书记就到全国工商联和民间中央的去看望这些委员，一是看望慰问，肯定非公经济在应对金融危机当中的出色表现，更重要的是打招呼，在我看来。打什么招呼？他通篇讲下来，一条红线就是讲经济转型，就是讲经济发展方式转变，苦口婆心、意味深长。经济发展方式转变，转变谁呀？需要转变地方政府、需要转变一些大企业包括国有企业，所有结构要转变、要调整，但是最重要的转变是民营企业，是非公经济、是中小企业，为什么？因为大量的加工贸易型企业、资源依赖性企业，能源消耗型企业、粗放增长的企业，是什么企业？是中小企业，是民营企业，你必须承认这个现实。
我们有多少技术含量能够像好想你这样的企业有一定的水准，或者有相当的水准呢？他们在调结构上已经领先了，所以下一步应该怎么办？民营企业要非常注意，行动要快、决心要大，要进一步转型，你不转不行，所以我们要有充分的思想准备，胡锦涛总书记“三个更大作用”，第一个是非公经济在转变发展方式上有更大作为，一个在保障和改变民生方面有更大作为，在提高素质方面有更大作为，今天什么叫素质？能够自觉的意识到经济转型的重要性，而且雷厉风行的企业就是有素质的企业。今天还麻木不仁，今天还没有那种紧迫感，也不知道怎么转型，结果是什么？很可能就会败下阵来，很可能就是死路一条，那是严峻的。应对金融危机实际上也转型的，转到哪里？转到应对我们自身的危机上来。而要应对这样的危机，要转好型、调好结构，转变经济发展方式需要智慧，需要从我们的祖先那里获得智慧，向黄帝那里获得智慧。
前不久我刚去了山西运城，那里到处都是智慧，你只要细心的去体会，这正是中华民族能够传承的一个很重要的原因，同时也是中华民族能够继续往前走很重要的一个原因，没有一个民族能够像我们中华民族那样，有这样丰富的智库，让我们去获得力量、获得知识，获得智慧。你看顺帝的《大风歌》就两句歌词，一个叫《民富》一个叫《解郁》，《民富》就是让人民都富有，《解郁》是让人民没有烦恼，接触他们的后顾之忧，就是我们今天说的幸福指数，多么具有涵盖力量？我们今天讲的和谐社会，我们今天讲的有尊严，我们的祖先都讲完了，所以有一句话、讲，今天我们教育孩子的话，在我们小时候我们的母亲都讲过了，所以今天我们能够看到《三字经》、《弟子规》这样历史证明行之有效的古文宝典，重见天日，越来越有市场。历史又回归了。不是厚古薄今，而是我们的古确实厚，这些必须承认。所以转变经济发展方式，经济转型虽然是一个现实的任务，我们也完全可以从中华古代文明当中获得应有的智慧。
第二统筹城乡发展，这个也是我们宏观经济当中要看到的一个很重要的任务，要尽力完成，因为改革开放30年，城市经济发展很快，我们现在说的从短缺经济向过剩经济转变，实际上真正的过剩不是全中国范围内的过剩，不是农村过剩，而是城里相对过剩。有些地方山村里面，一个女孩子出嫁也想有点面子，买个洗衣机。这洗衣机拿过去之后，当地没有自来水，就算有自来水也舍不得花那点电费，结果还是用来装土豆。
农民的消费水平、农民改革开放的成果没有充分的享受，所以你生产出来的东西，你的生产能力不能够兑现，所以我们叫城乡经济二元结构，城市是城市、农村是农村。城市是先进的代名词，农村是落后的代名词，不能够共享。或者农村的进展、农村的进步过于缓慢、滞后。这就造成了城乡差距。
不像广东、浙江、山东这些相对比较发达的地区，城乡之间的接合部，它们之间的差异越来越小，基本上连片，边际越来越模糊。长期的这种城乡二元结构是会带来巨大的社会矛盾，现在很多农村，青壮年都进城打工，结果留下的都是老年人，都是小孩子，叫所谓的“五鬼闹害”，老鬼、小鬼、懒鬼、恶鬼、坏蛋、好逸恶劳的、敲诈勒索，以此来饱食终日。
所以我们要创建和谐社会，经济发展要均衡，必须注意到城乡发展统筹。如果不统筹的话，城市越来越发达，农村越来越凋敝，造成的社会矛盾、隐患是非常大的。所以现在大量的支农、惠农政策，从前些年上一届政府取消农业税、普及农村义务教育，到去年应对金融危机的时候也推出了很多政策，包括60岁以上的农村的老人都可以进入低保。相对于农村的社会保障，这些都是措施，一定能够很好的促进城乡发展的均衡化。
现在确确实实，中国这么一个幅员辽阔的国家，我们要知道资源永远是稀缺的，特别是资金资源永远是稀缺的。沿海发达地区要率先实现现代化，像河南这样的中部地区要积极跟进。边远的大西北、大西南的有些地方，我们考察之后感觉到，如果要赶上今天的水平，大概需要100年左右的时间。这就是中国。所以别人问中国模式，中国是什么模式？中国没有模式，这就是中国模式。因为我们的地区差异太大了。按照欧洲这样的地理环境来看的话，中国这样一个国家就是好多个欧洲国家，德国是德国模式、英国是英国模式、法国是法国模式，而我们今天是发达国家、发展中国家、贫穷国家，你按照地区来衡量的话都并存。你用什么样一个模式来套？现在领先发达起来的地区，现在就应该有更多的科技投入，那么落后的地方，到今天为止才解决一个温饱问题。全中国现在绝对贫困人口已经越来越少了，三千多万，其中还有一千多万到现在还没用上电的文明。咱们这儿你看灯火通明、灯火辉煌，昨天晚上我在洛阳看的龙门石窟也是装饰的灯火辉煌，非常漂亮。一千多万人口是真正的过夜生活的，因为把一些设备要铺设进去，那成本太大了，还不如让他们搬迁出来，由于传统观念、乡土观念的影响，你不愿意动，那就只能黑暗了。这些都是我们的国情。
共建精神家园非常重要，共建物质家园同样也是非常重要。你要不能够共建物质家园，贫富差距过大、地区差异过大，精神家园可能也很难构建。因此我们要看到统筹城乡发展，是宏观经济层面上一个非常重要的任务。它直接关系到经济发展的可持续，如果这儿也闹事，那又出事故，往往越是贫穷的地方越容易出事故，因为不容易珍惜生命。越是发达、越是发展，对生命的这种价值观念就越强。所以你看我们前些年死一个人就死一个人了，现在要是在工伤当中、事故当中去世的，没有几十万你打不下来，这就是我们经济发展了。所以城乡统筹一定要加快城镇化建设和加快新农村建设并举，特别是城镇化建设。实际上，新农村建设在某种意义上就是新城镇建设。因为如果从经济学的角度来讲，农村是一定会逐渐缩小的。农业不会消亡，但农村一定会收缩。因为土地的利用价值，农业肯定没有工业来的价值高。但是我们又有一个基础需求，特别是中国这样的人口大国，无粮不稳，需要有一些基础底线。但是我们融入了国际贸易体系之后，我们可以向国外进口所需的粮食，某种意义上这是最安全的。
怎么能够保证我们安全？就是把中国强大，别人不能不给你，你也给的出价格。我们现在这个工业化，处在这样一个后期，对于工业用地的需求，实际上非常大的。我们现在的房地产从住宅需求、住宅地产一直到工业地产、商业地产，现在又发展到休闲地产，要搞很多广场。类似这些都属于在演变过程当中，都涉及到城乡经济的统筹发展问题，社会的统筹发展问题。那么同样需要一个改革的杠杆。
